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　　BD半島·體育2019柏林馬拉松的參賽者正在進(jìn)行比賽。本屆馬拉松吸引了來自150個(gè)國家和地區(qū)的46983人參賽。

　　人類健康是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。世界各國廣泛開展全民健身運(yùn)動，出臺多種舉措培育國動習(xí)慣，完善體育設(shè)施建設(shè)，推動全民健身蓬勃發(fā)展。在民眾健康水平持續(xù)提升的同時(shí)，體育領(lǐng)域國際合作不斷加強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展新契機(jī)

　　“勝利，勝利，勝利……”伴隨著弗拉門戈俱樂部隊(duì)歌，102歲的新冠肺炎患者席爾瓦治愈出院。“出于對弗拉門戈俱樂部的熱愛，父親特意請求院方在出院儀式上播放了隊(duì)歌。”席爾瓦的女兒表示，“他的視力、聽力都還不錯(cuò)，現(xiàn)在還堅(jiān)持通過電視觀看比賽。因?yàn)槌砷L過程中的耳濡目染，我們?nèi)胰硕紝@家俱樂部充滿感情。”

　　足球是巴西民眾最熱愛的運(yùn)動項(xiàng)目。這里不僅有高水平的國家隊(duì)，還有數(shù)量眾多的各級別聯(lián)賽球隊(duì)。人們對足球的熱愛不僅僅停留在欣賞職業(yè)競技層面，日常參與度也非常高。穿梭在里約熱內(nèi)盧，無論是在街邊公園還是海灘，總能看到不同年齡段的人們在揮汗如雨追逐足球。據(jù)巴西媒體統(tǒng)計(jì)，足球、排球和乒乓球是當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c最多的球類運(yùn)動，其中踢足球的人數(shù)超過3000萬。

　　2011年，巴西政府制定了一系列全民健身計(jì)劃，包括增建公共體育設(shè)施、引導(dǎo)民眾規(guī)范飲食、加強(qiáng)體育鍛煉等。這一計(jì)劃在巴西全國超過1800個(gè)城市推廣，投資上億美元，共建成2000多個(gè)公共健身場所，創(chuàng)造充足的空間供市民進(jìn)行體育、休閑活動。除了完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，該計(jì)劃還包括培養(yǎng)大批體育教師、營養(yǎng)學(xué)家、理療師、心理學(xué)家和其他衛(wèi)生專業(yè)人員，共同促進(jìn)民眾養(yǎng)成健康的運(yùn)動和飲食習(xí)慣。巴西衛(wèi)生部今年最新調(diào)查顯示，39%的巴西民眾定期進(jìn)行體育鍛煉，參與人數(shù)較10年前增長了29%。

　　“國家和地方的公共政策對于體育運(yùn)動的普及尤為重要。”巴西利亞大學(xué)公共體育政策專家佩德羅·費(fèi)爾南多認(rèn)為，政府通過提供運(yùn)動場所和設(shè)備，推動落實(shí)健康促進(jìn)計(jì)劃，從而有效促進(jìn)公眾培養(yǎng)運(yùn)動習(xí)慣，提升全社會的健康水平。

　　在里約著名的科帕卡巴納海灘，每到周日和節(jié)假日，沿海干道禁止車輛通過，以供市動和休閑。里約有漫長的海岸線，海灘成為當(dāng)?shù)厝藨敉膺\(yùn)動的理想去處。在大小不一的海灘上，很多區(qū)域設(shè)有供足球、排球愛好者使用的配套設(shè)施，部分沿海公路旁還設(shè)有專門的步行道和自行車道。大量的市民在這里運(yùn)動健身，給這座海濱城市增添了許多運(yùn)動活力。

　　前不久，記者所住的公寓樓門口多了兩臺動感單車，外面包裹著塑料薄膜作為防護(hù)，有住戶在上面蹬得不亦樂乎。物業(yè)工作人員告訴記者，疫情防控期間，小區(qū)內(nèi)的健身房關(guān)閉，為滿足業(yè)主的鍛煉需求，他們將部分器材搬到公寓樓門口，并準(zhǔn)備了酒精等消毒工具。巴西人的運(yùn)動熱情沒有因疫情而減退，在一些體育用品網(wǎng)站，健身器材的銷售量實(shí)現(xiàn)了10倍以上增長。

　　在德國首都柏林，每當(dāng)新年第一天，從勃蘭登堡門前的巴黎廣場出發(fā)，沿著菩提樹下大街一路向前，直至博物館島上的柏林大教堂，在這段單程2公里長的道路上，滿是身著五顏六色運(yùn)動服的跑步者，他們以一場長跑辭舊迎新半島。今年1月1日，共有4484名柏林市民參加了迎新年長跑活動。

　　柏林的運(yùn)動氛圍十分濃厚。市政府開放了多處公園和綠地供市民免費(fèi)健身、休閑，市內(nèi)建有38座游泳館和31座露天泳池半島，滑板、跑酷等運(yùn)動愛好者也都能在柏林找到適合的運(yùn)動場地。柏林還擁有大大小小2000余個(gè)體育俱樂部，約350萬人口中超過一半活躍在各個(gè)俱樂部中，參與各種形式的體育運(yùn)動。

　　在德國，聯(lián)邦政府層面主抓競技體育項(xiàng)目發(fā)展，大眾體育的發(fā)展由各聯(lián)邦州和地方政府負(fù)責(zé)。根據(jù)德國法律規(guī)定，州政府承擔(dān)城市社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，德國大量的體育協(xié)會、體育俱樂部在開展體育運(yùn)動、維護(hù)體育設(shè)施、提供體育服務(wù)等方面也發(fā)揮了重要作用。

　　德國建有一整套體育俱樂部體系，德國奧林匹克體育同盟（德國奧委會）是這一體系中的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在德國奧委會的管理下，德國的16個(gè)聯(lián)邦州都成立了州體育協(xié)會，各大體育項(xiàng)目也設(shè)有專業(yè)協(xié)會。在這個(gè)體系的基層，活躍著約9萬家體育俱樂部，它們通過提供教練指導(dǎo)、場地器材、比賽機(jī)會等方式吸納會員，推動大眾體育運(yùn)動的發(fā)展。由于收費(fèi)合理、數(shù)量及種類眾多，德國體育俱樂部吸引了大批會員。德國總?cè)丝诘?/3都是德國體育俱樂部會員。

　　體育俱樂部在培育體育人口，推動大眾體育發(fā)展的同時(shí)，也有力促進(jìn)了德國競技體育運(yùn)動的發(fā)展。根據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，足球是德國最受歡迎的體育運(yùn)動，德國國家男子足球隊(duì)曾4次問鼎世界杯足球賽。德國足球的成功離不開極高的民眾參與度，德國共有超過10級的聯(lián)賽體系，德國足協(xié)更是憑借旗下超過2.5萬家俱樂部和近700萬會員成為全球最大的專業(yè)體育協(xié)會。

　　“全民健身在德國社會生活中正發(fā)揮著積極作用，不但能夠幫助市民強(qiáng)身健體，也能有效加速青少年兒童的社會化進(jìn)程，促進(jìn)外來人口更好融入社會，阻止暴力行為，同時(shí)還可以推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”柏林市政府網(wǎng)站刊文指出，體育俱樂部承擔(dān)了重要的社會參與功能，推動了公平、團(tuán)結(jié)、寬容等理念的傳播。

　　“疫情防控期間，全民健身的重要性更加凸顯。”前聯(lián)合國秘書長特別體育顧問、德國不來梅市前內(nèi)政和體育部長威利·倫科認(rèn)為，“越來越多的人意識到進(jìn)行體育鍛煉的重要性，全民健身應(yīng)該得到更多關(guān)注和重視。”

　　不管是寒冬的清晨，還是盛夏的夜晚，走在東京的大街小巷，經(jīng)常可以看到穿戴整套運(yùn)動裝備的市民在跑步鍛煉。疫情防控期間，很多體育館、游泳館與健身房暫不營業(yè)，許多日本人選擇了戶外跑步的運(yùn)動方式。

　　日本全民健身運(yùn)動的普及可以追溯到上世紀(jì)60年代初。為了鼓勵(lì)民眾積極參與體育運(yùn)動，日本1961年頒布《體育運(yùn)動振興法》，提出設(shè)立“體育運(yùn)動日”，并要求中央和地方政府積極組織各種配合體育運(yùn)動日主題的活動。1964年，東京舉辦第十八屆夏季奧運(yùn)會。同年12月，日本政府通過一項(xiàng)關(guān)于增強(qiáng)國民健康與體力的決議，積極提倡民眾大范圍開展國民健身運(yùn)動。進(jìn)入本世紀(jì)后，日本政府于2012年、2017年先后兩次制定《體育基本計(jì)劃》，要求體育廳不斷完善相關(guān)措施，推動國民參與體育活動，致力于實(shí)現(xiàn)“一億人體育運(yùn)動社會”。

　　在日本，很多地方政府把推動終身體育運(yùn)動作為提高民眾健康水平的重要抓手。新潟縣新發(fā)田市鼓勵(lì)民眾從每天10分鐘慢走開始，不斷增加每天的運(yùn)動時(shí)間，從而養(yǎng)成運(yùn)動習(xí)慣。該市政府還組織了“一月慢走20萬步”活動，完成者可以獲得紀(jì)念品獎勵(lì)。為了讓更多市民參與慢走活動，新發(fā)田市政府還特意設(shè)計(jì)了12條慢走路線，包含市內(nèi)主要景點(diǎn)，運(yùn)動者可以在慢走中欣賞風(fēng)景，為運(yùn)動增添樂趣。

　　各地區(qū)市民文化中心也大多配備有運(yùn)動設(shè)施，方便市民進(jìn)行運(yùn)動鍛煉半島。家住東京都目黑區(qū)的伊藤女士每周五晚上都去區(qū)民中心游泳館上一個(gè)半小時(shí)的游泳課，同學(xué)里既有住在附近的老人，也有上班族。

　　值得一提的是，體育漫畫在推動日本民眾尤其是青少年參加體育運(yùn)動中發(fā)揮了重要作用。日本體育漫畫題材廣泛，涉及各種類別的賽事。《排球女將》《足球小將》《灌籃高手》等體育漫畫家喻戶曉，讓很多日本青少年愛上運(yùn)動。

　　經(jīng)過多年努力，日本社會全民健身習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。日本體育廳2019年度的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有53.6％的成年人每周運(yùn)動一次以上。7月27日，日本東京都政府宣布，隨著東京奧運(yùn)會、殘奧會的延期，在不影響奧運(yùn)會、殘奧會場館交付和籌備工作的情況下，作為東京奧運(yùn)會和殘奧會場館的相關(guān)設(shè)施將逐步開放給公眾使用。

　　200多個(gè)滑雪場、7400公里的滑雪道、3000多公里的冬季健行路線多公里的雪鞋漫步小徑、29個(gè)海拔2800米以上的冰雪運(yùn)動場……位于阿爾卑斯山脈中心地帶的瑞士，擁有得天獨(dú)厚的雪地條件和悠久的冰雪運(yùn)動傳統(tǒng)，冰雪運(yùn)動蓬勃發(fā)展。

　　瑞士有近300萬人口參與滑雪，國民參與度達(dá)35%，冰雪運(yùn)動作為國動，被納入瑞士政府的政策規(guī)劃中。根據(jù)“促進(jìn)體育行動計(jì)劃”，瑞士聯(lián)邦體育局2017年啟動旨在提高冰雪運(yùn)動參與度的“部署和開展推進(jìn)冬季運(yùn)動”系列行動，支持政府與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會合作推進(jìn)冰雪運(yùn)動發(fā)展，計(jì)劃建設(shè)國家冬季運(yùn)動中心，作為所有冰雪運(yùn)動的訓(xùn)練和培訓(xùn)基地。

　　“在瑞士，冬令營的傳統(tǒng)可以追溯到上世紀(jì)40年代。”洛桑大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院研究員格雷戈里·奎因介紹，幾乎所有瑞士學(xué)生在接受義務(wù)教育期間都會至少參加一次冬令營。瑞士政府希望通過這種方式吸引年輕一代熱愛冰雪運(yùn)動。國家“青年+體育”項(xiàng)目培訓(xùn)負(fù)責(zé)人安德烈亞斯·斯坦納格說：“在雪地里遠(yuǎn)足，嘗試各種冰雪運(yùn)動，學(xué)習(xí)如何應(yīng)對雪崩等危險(xiǎn)狀況，學(xué)生時(shí)期的露營經(jīng)歷推動我逐漸成長為一名優(yōu)秀的滑雪愛好者。”

　　完善的基礎(chǔ)設(shè)施為民眾參與冰雪運(yùn)動提供了保障。據(jù)瑞士國家旅游局介紹，瑞士擁有7.3萬公里公路網(wǎng)、1000公里山區(qū)鐵路半島、1800條隧道、2.8萬個(gè)公共交通站點(diǎn)，覆蓋全境的交通網(wǎng)絡(luò)連接了城市與滑雪區(qū)；13條齒軌鐵路、50輛登山纜車和約600條空中索道則構(gòu)成便捷的登山系統(tǒng)，減少了游客上山所需時(shí)間，讓運(yùn)動、游覽更為方便。冰雪運(yùn)動的蓬勃發(fā)展也帶動了瑞士冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“瑞士資訊網(wǎng)”報(bào)道，瑞士高山度假區(qū)約有80％的收入來自冬季。

　　瑞士民眾對體育的熱情不止于冰雪運(yùn)動，足球半島、籃球、網(wǎng)球等運(yùn)動在瑞士都有眾多擁躉。瑞士聯(lián)邦體育局最新研究顯示，瑞士59%的人口每周至少鍛煉一次，比例居歐洲首位。為促進(jìn)更多民眾參與運(yùn)動，瑞士各級政府普遍重視為大眾體育提供資金支持，非公共部門也為青少年體育、大眾體育、業(yè)余精英體育籌集了大量資金。瑞士聯(lián)邦國防、民防和體育部部長維奧拉·阿默德強(qiáng)調(diào)，通過提高體育經(jīng)費(fèi)發(fā)展基層體育運(yùn)動，可以進(jìn)一步擴(kuò)大對全民健身的宣傳和推廣。

　　“瑞士在發(fā)展冰雪運(yùn)動上有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和成熟的市場，中國的冰雪運(yùn)動市場正在崛起，兩國可以開展多層次的合作，共同推動北京2022年冬奧會成功舉辦以及冬季運(yùn)動的可持續(xù)發(fā)展。”瑞士滑雪協(xié)會主席烏爾斯·雷曼認(rèn)為，中國冰雪運(yùn)動市場的巨大潛力可以給世界體育產(chǎn)業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間。